РЕШЕНИЕ по гражданскому делу № 2а-199/2016 от 10.02.2016 года. - Статьи - "Страницы нашей истории" - Каталог документов, статей - «22 ИЮНЯ – СКОРБЬ- ПАМЯТЬ- ИСТОРИЯ».




«22 ИЮНЯ –
СКОРБЬ - ПАМЯТЬ -
ИСТОРИЯ»

Четверг, 30.03.2017, 07:45
Приветствую Вас ГостьГлавная | Регистрация | Вход
Меню сайта
Форма входа
Категории раздела
Материалы из СМИ [377]
Стихи [10]
Статьи [442]
Книги [2]
Поиск
Главная » Статьи » "Страницы нашей истории" » Статьи

РЕШЕНИЕ по гражданскому делу № 2а-199/2016 от 10.02.2016 года.

Гражданское дело  № 2а-199/16

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

г. Славянск-на-Кубани                                                                                              10 февраля 2016 года

 

Славянский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи                                             Радионова А.А.,

при секретаре                                                                         Нечаевой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействий администрации муниципального образования Славянский район в части непринятия мер по демонтажу мемориальной доски и барельефа,

УСТАНОВИЛ:

        Славянский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой проведена проверка доводов обращения М.Ю.Ф. по вопросу незаконного установления на здании по ул. Коммунаров, 3 в ст. Петровской Славянского района мемориальной доски и барельефа атаману Кубанского казачьего войска за рубежом, белогвардейскому генерал-майору Науменко В.Г., в ходе которой установлено, что увековечение памяти атамана Науменко В.Г., воевавшего на стороне фашистов, оскорбляет многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. По сведениям Российской Академии Наук Науменко В.Г. в 1920 году эмигрировал в Югославию, с начала гитлеровской агрессии против Югославии в апреле 1941 года добровольно перешел на сторону немецко-­фашистских захватчиков. Во время второй мировой войны (1939-1945 г.г.) Науменко В.Г. временно исполнял вместо казачьего генерала Краснова П.Н, который 16.01.1947 в г. Москве был казнен за вооруженную борьбу против СССР, обязанности начальника Главного управления казачьих войск при Министерстве оккупированных восточных территорий Третьего рейха, ведавшего вербовкой казаков-эмигрантов и пленных советских солдат 15-го кавалерийского корпуса СС и выполнением различных карательных поручений гитлеровских властей. В 1949 году Науменко В.Г. эмигрировал из Западной Германии в США. Из представленной Министерством культуры Краснодарского края информации также следует, что в мае текущего года в г. Краснодаре на совещании под руководством заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, атамана Кубанского казачьего войска Долуды Н.А. с участием представителей министерства образования и науки Краснодарского края, департамента по делам казачества и работе с военнослужащими Краснодарского края, управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, администрации муниципального образования Славянский район принято решение, согласно которому деятельность генерала Науменко В.Г., перешедшего на сторону фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, признана предательской, и указано, что любая популяризация и восхваление деятельности Науменко В.Г. является недопустимым. В этих целях органам исполнительной власти Краснодарского края и местного самоуправления, иным организациям указано на необходимость при осуществлении своей деятельности обеспечить недопущение проведениямероприятий и использования информации, способствующих героизации деятельности Науменко В.Г. Администрацией МО Славянский район вышеизложенные требования нарушены. Факт активного сотрудничества с нацистским режимом должен воспрепятствовать увековечиванию его памяти в России, прославлению как героя, а размещение в ст. Петровской Славянского района мемориальной доски Науменко В.Г. свидетельствует об открытой демонстрации памятника фашизму, так как воевал последний на стороне немецких захватчиков. Размещение мемориальной доски и барельефа свидетельствует о восхвалении Науменко В.Г., его героизации, что является оскорбительным для граждан Российской Федерации, других стран и людей, пострадавших от фашизма в годы Второй мировой войны, и противоречит государственной политике Российской Федерации и дает почву для проявлений экстремизма, борьба с которыми является одной из обязанностей муниципальной власти. Ранее в адрес главы муниципального образования Славянский район прокуратурой Краснодарского края вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений, однако администрацией отказано в удовлетворении требований. Данное представление вносилось посредством секретного делопроизводства.

         На основании изложенного просит признать незаконным бездействия администрации муниципального образования Славянский район в части непринятия мер по демонтажу мемориальной доски, а также барельефа, установленного Науменко В.Г. Обязать администрацию муниципального образования Славянский район демонтировать мемориальную доску, а также барельеф, установленные Науменко В.Г., расположенную на здании по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст.Петровская, ул.Коммунаров,3.

Административный истец Славянский межрайонный прокурор Фоменко А.Н. в судебном заседании требования административного иска просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании представители административного ответчика администрации муниципального образования Славянский район Носань В.Е., Куликова М.А. вопрос о рассмотрении данного административного искового заявления оставили на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица администрации Петровского сельского поселения Славянского района Киянова К.А. при принятии решенияполагалась на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв из содержания которого следует, что здание по ул.Коммунаров, 3 в ст.Петровской Славянского района, на котором установлена мемориальная доска в честь Науменко В.Г., в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ не значится, на государственной охране не состоит, в связи с чем у Управления отсутствуют законные полномочия и правовые основания по оценке фактов, событий, обстоятельств, не входящих в их компетенцию.

Представитель заинтересованного лица Министерства культуры Краснодарского края Козак А.В. в судебном заседании поддержал административный иск прокурора.

Представитель привлеченного заинтересованного лица Славянского районного казачьего общества Таманского отдельного казачьего общества Кубанского войскового общества Емельянов Ю.Н.пояснил, что в 1992 году лично участвовал на открытии мемориальной доски Науменко В.Г. Установленная табличка носит информационный характер, никакой популяризации Науменко В.Г. предусмотрено не было. В 1992 году еще не было предоставлено документов, подтверждающих причастность Науменко В.Г. к фашистам, казачьему обществу на тот момент об указанном факте не было известно. Табличка действительно изготавливалась и закупалась на средства казаков и родственницы Науменко В.Г. Кроме того пояснил, что зная мнение казаков Петровского казачьего общества, они готовы сами демонтировать мемориальную доску, хранить у себя, поскольку она может быть в дальнейшем востребована как информационная. Вопрос о демонтаже мемориальной доски и барельефа оставил на усмотрение суда.

Свидетель И.Л.В. в судебном пояснила, что Науменко В.Г. является его родственником. Полагает, что поскольку Науменко В.Г. к ответственности в судебном порядке не привлекался, факт его пособничества фашистам не доказан. После окончания Великой Отечественной войны он открыто жил в Германии, потом уехал в США.

Свидетель М.Ю.Ф. в судебном заседании пояснил, что является доктором биологических наук, профессором, академиком Российской Академии естествознания, академиком безопасности продовольствия. Являлся войсковой старшиной и членом Правительства Кубанского казачьего войска, затем перешел во Всекубанское казачье войско, состоял в должности войскового судьи Всекубанского казачьего войска. Уже более десяти лет занимается изучением истории, в частности вопросом о Науменко В.Г., и полагает, что он не может быть восхвален и оправдан, так как являлся гитлеровским пособником. Науменко В.Г. был начальником штаба, генерал-майор, в атаку не ходил, не стрелял, не вешал, но сочинял приказы об эффективной борьбе против Советской Армии, против граждан и Родины. Считает, что он в сто раз виновней, чем любой казак, который воевал на стороне гитлеровской Германии. И наконец, в 1992 году на здании установили мемориальную доску и барельеф в ст.Петровской. По сути никто в Краснодарском крае не отрицает, что Науменко В.Г. служил гитлеровской Германии. Считает, что барельеф и мемориальную доску установили незаконно.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка доводов обращения Мишанина Ю.Ф. по вопросу незаконного установления мемориальной доски и барельефа атаману Кубанского казачьего войска за рубежом, белогвардейского генерала-майора Науменко В.Г., в ходе которой установлено, что по информации Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края здание по ул. Коммунаров, 3 в ст. Петровской Славянского района было выявлено как объект, представляющий историко-культурную ценность (пример традиционного казачьего дома) «Дом казака Григория Науменко», отца атамана Екатеринодарской казачьей Рады Науменко В.Г., в результате государственной инвентаризации памятников истории и культуры в 1992 году. В настоящее время здание по вышеуказанному адресу не представляет ценности с точки зрения архитектуры, не имеет статуса объекта культурного наследия, охраняемого государством.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.12.2015 здание по ул.Коммунаров, 3 ст.Петровской Славянского района является собственностью муниципального образования Славянский район.

          Как установлено в судебном заседании на вышеуказанном здании установлена мемориальная доска, а также барельеф, посвященные атаману Науменко В.Г. На мемориальной доске о Науменко В.Г. указано как о талантливом военачальнике, военном историке, атамане Кубанского казачьего войска в зарубежье. Согласно надписи на барельефе «Науменко В.Г. генерал - майор, первый атаман Кубанского казачьего войска в эмиграции с 1920 по 1958 годы. Контролировал эвакуацию из Советской России войсковых регалий. Осуществлял перевоз войсковых регалий из казачьего архива из Европы в США в 1949 году».

            По информации Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество», изложенной в письме от 20.03.2015, генерал Науменко В.Г. - герой первой мировой войны, Георгиевский кавалер, в годы гражданской войны принимал активное участие в боях против Красной Армии, в 1920 году эмигрировал. Ненависть к Советской власти подтолкнула его к сотрудничеству с нацистской Германией, где он временно занимал должности начальника Главного управления казачьих войск Имперского Министерства Восточных оккупированных территорий Германии, причастен к формированию 15-го казачьего кавалерийского корпуса «СС». После эмигрировал в США, умер в 1979 году. Хотя Науменко В.Г. внес существенный вклад в сохранение Кубанского казачества за рубежом, официально не был осужден как военный преступник, сам факт активного сотрудничества с нацистским режимом препятствует увековечиванию его памяти в России и восхвалению как героя. Открытие в честь него музея и установку памятных знаков считают недопустимым.

           По информации Российской Академии Наук от 29.10.2012 Науменко В.Г. в 1920 году эмигрировал в Югославию. С начала гитлеровской агрессии против Югославии в апреле 1941 года он вместе с другими эмигрантскими казачьими предводителями добровольно перешел на сторону немецко-­фашистских захватчиков. Во время Второй мировой войны (1939-1945 г.г.) Науменко В.Г. временно исполнял вместо казачьего генерала Краснова П.Н, который 16.01.1947 в г. Москве был казнен за вооруженную борьбу против СССР, обязанности начальника Главного управления казачьих войск при Министерстве оккупированных восточных территорий Третьего рейха, ведавшего вербовкой казаков-эмигрантов и пленных советских солдат 15-го кавалерийского корпуса «СС» и выполнением различных карательных поручений гитлеровских властей. В 1949 году Науменко В.Г. эмигрировал из Западной Германии в США.

         Из представленной Министерством культуры Краснодарского края информации, изложенной в письме от 11.11.2015 также следует, что в мае 2015 года в г. Краснодаре на совещании под руководством заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, атамана Кубанского казачьего войска Долуды Н.А. с участием представителей министерства образования и науки Краснодарского края, департамента по делам казачества и работе с военнослужащими Краснодарского края, управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края, администрации муниципального образования Славянский район принято решение, согласно которому деятельность генерала Науменко В.Г., перешедшего на сторону фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, признана предательской, и указано, что любая популяризация и восхваление деятельности Науменко В.Г. является недопустимым. В этих целях органам исполнительной власти Краснодарского края и местного самоуправления, иным организациям указано на необходимость при осуществлении своей деятельности обеспечить недопущение проведения мероприятий и использования информации, способствующих героизации деятельности Науменко В.Г. Кроме того, в указанном письме сообщается, что здание по ул.Коммунаров, 3 в ст.Петровской Славянского района, на котором установлена мемориальная доска в честь Науменко В.Г., в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ не значится.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.03.1995 №310 (в ред. от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлением фашизма и иных форм политического экстремизма в РФ» Российской Академией Наук дано следующее научное разъяснение понятию «фашизма»: «фашизм - это идеология и практика, утверждающая превосходство и исключительность определенной нации или расы и направленная на разжигание национальной нетерпимости, обоснование дискриминации в отношении представителей иных народов, отрицание демократии, установление культа вождя, применения насилия и террора для подавления политических противников и любых форм инакомыслия, оправдание войны как средства решения межгосударственных проблем».

        Согласно статье 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон от 25.07.2002 №114-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности осуществляется по выявлению, предупреждению и пресечению экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Экстремизм, составными элементами которого выступают нетерпимость, ксенофобия, национализм и фашизм, основывается на экстремистской идеологии - целостной системе экстремистских убеждений. Экстремистская идеология представляет собой идеологию нетерпимости, возбуждения ненависти либо вражды, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

         В соответствии с п.6.1 ч.l ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В соответствии со ст.4 Закона от 25.07.2002 №114-ФЗ органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

          Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установление в центре станицы Петровской на муниципальном здании мемориальной доски с барельефом, восхваляющие заслуги Науменко В.Г., является одним из способов героизации Науменко В.Г. и увековечивания его памяти. При установленной в судебном заседании причастности Науменко В.Г. к деятельности на стороне фашистской Германии, направленной против Советской Армии, против народов СССР в годы Великой Отечественной войны, размещение указанных мемориальной доски и барельефа, свидетельствует о нарушении положений Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

        С учетом общеизвестных страданий, перенесенных советским народом в борьбе с фашизмом, высокой цены, оплаченной им за победу в Великой Отечественной войне, при осознании исторической памяти нынешних поколений о тех событиях, демонстрация указанного барельефа и мемориальной доски влечет справедливое возмущение граждан, осведомленных о деятельности Науменко В.Г. в период Великой Отечественной войны и не согласных с публичным оправданием фашизма. Указанные обстоятельства создают предпосылки для формирования общественного конфликта и проявлений экстремизма, профилактика которого является обязанностью административного ответчика.

По этим причинам непринятие мер по демонтажу мемориальной доски и барельефа, установленных Науменко В.Г. на муниципальном здании, противоречит приведенным положениям федерального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Славянский район в части непринятия мер по демонтажу мемориальной доски и барельефа, установленных Науменко В.Г. на здании по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст.Петровская, ул.Коммунаров,3.

        Обязать администрацию муниципального образования Славянский район в срок не позднее 5 суток со дня вступления настоящего решения в законную силу демонтировать мемориальную доску и барельеф, установленные Науменко В.Г., на здании по адресу: Краснодарский край, Славянский район, ст.Петровская, ул.Коммунаров,3.        

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 12.02.2016.

Копия верна:

        Согласовано: судья Радионов А.А.

 

https://slavynsk-gor--krd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=85522939&delo_id=1540005&new=0&text_number=1

Категория: Статьи | Добавил: Михаил (24.03.2016)
Просмотров: 77 | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Наш опрос
Оцените наш сайт
Всего ответов: 256
Мини-чат
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0
    Г.С.А.  2017 Сделать бесплатный сайт с uCoz